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我国有近60%的高中学生，是在县域中学念书，县中办得好不好，关系到1670多万学生的成长成才。

日前，评释部等六部门印发《县域庸碌高中振兴行动诡计》，对股东县域庸碌高中评释高质料发展进行了系统瞎想和全面部署，提倡到2030年，适当学龄东说念主口增长的庸碌高中评释资源供给机制进一步完善，县中布局愈加合理，评释治理才略和水平显贵提高，城乡评释息争发展的机制愈加完善，市域内庸碌高中发展差距昭着消弱，优质特点各样发展的时势基本变成，更好餍足东说念主民各人继承优质庸碌高中评释的愿望。

《行动诡计》明确五大任务

扩资源，适当学龄东说念主口变化，科学优化资源配置，加速扩大公办学位供给；

提质料，健全德智体好意思劳全面培养体系，股东“五育”交融发展，深化课程教学改动，健全师资队列竖立机制；

强保险，健全经费插足机制，加大省、市两级对评释基础薄弱地区县中的插足赞成力度，优化老师工资待遇保险，按圭臬足额拨付生均公用经费；

优生态，竖立科学评释理念，坚定纠正单方面追求升学率倾向，严格步履县中办学步履，深化评价改动，整治非法跨区域掐尖招生，辞谢抢挖县中优秀校长和老师；

促融通，推动高中特点各样发展，继续优化职普结构，股东职普息争发展。

《行动诡计》提倡八大行动

评释资源扩容行动，建立学龄东说念主口和学位需求掂量预警机制，推动现存庸碌高中挖潜扩容，新建一批庸碌高中；

办学条目改善行动，完善国度庸碌高中学校竖立圭臬，有序股东县中圭臬化竖立，重点补皆教室、实验室、藏书楼、体育场面、学生寝室等基础设施短板；

课程教学提质行动，严格依据庸碌高中课程决议和课程圭臬开展教学，强化学校选修课程竖立，深化教学改动，完善选课走班，加强商讨性学习和跨学科教学，海涵学生学习经过，建立省市教研员连络县中机制；

老师队列提高行动，实时补充县中紧缺薄弱学科老师，饱读吹城区高中优秀老师到县中支教，“优师诡计”等名堂向县中歪斜，培养一批县域庸碌高中领军评释教学东说念主才，在任称评聘、待遇保险方面给以县中老师更大赞成，选优配强县中秘书、校长；

评释数字化赋能行动，赞成县中竖立灵巧教室，用好国度、省级灵巧评释平台资源和功能，饱读吹城市高中向县中绽放优质数字评释资源，提高县中老师数字教训；

办学体制机制改动深化行动，饱读吹有条目的处所加大市级在资源配置、经费插足、评释评价、步履办学等方面的统筹力度，开展玄虚高中竖立试点，探索登记入学、平衡派位、划片招生等多元化中式改动，着力克服“唯分数、唯升学”倾向；

办学步履化行动，以省为单元明确高中学生在校作息时候、寒暑假时候，不得期骗周末、寒暑假、法定节沐日连合上课补课或组织测评，严禁省属、省会城市高中非法面向县域掐尖招生；

对口帮扶行动，实施新一轮评释部手下高校县中托管帮扶名堂，深化国度乡村振兴重点帮扶县评释东说念主才“组团式”帮扶，将县中托管帮扶纳入东西部互助和对口支援举座计较，高校招生专项诡计向评释基础薄弱地区歪斜。

《行动诡计》强调，要建立省级统筹、市级主捏、县级落实的就业股东机制，评释、发展改动、财政、东说念主力资源社会保险、当然资源、住房城乡竖立等联系部门要落实好各自职职守务，变成就业协力。要强化对县中振兴行动诡计实施情况的评释督导，将学生身心健康发展、高中阶段评释普及、学校圭臬化竖立、课程实施、老师配备、生均公用经费保险、步履办学等情况四肢评价重点。

一齐来看《行动诡计》具体内容——

县域庸碌高中振兴行动诡计

县域庸碌高中（包括县、县级市、旗举办的庸碌高中，以下简称县中），是完善公说念优质的基础评释体系的关键着力点，在评释强国竖立和乡村振兴、新式城镇化、东说念主口高质料发展中承担着伏击职责。为贯彻落实寰宇评释大会精神和《评释强国竖立计较纲目（2024—2035年）》部署，加速推动城乡庸碌高中评释息争发展，促进县中振兴，经国务院欢喜，制定本诡计。

一、总体要求

以习近平新时间中国特点社会主义想想为指导，潜入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，对峙和加强党的带领，全面贯彻党的评释方针；对峙育东说念主为本，落实树德树东说念主根底任务；对峙玄虚改动，协同股东范畴发展与内涵竖立；对峙因地制宜，衔尾各地推行探索有用旅途。适当分类股东以县城为伏击载体的城镇化竖立新步地新要求，更好统筹优化资源配置、改善办学条目、强化师资队列、转动育东说念主方式、完善保险机制，全面提高县中办学水平，提高评释大师服务质料，显贵扩大农村地区学生继承优质庸碌高中评释的契机，为竖立评释强国提供有劲复旧。

到2030年，适当学龄东说念主口继续增长的庸碌高中评释资源供给机制进一步完善，县中布局愈加合理，为初中毕业生就读庸碌高中提供填塞学位；老师才略教训和学历水平进一步提高，老师配备餍足评释教学需要；更好适当东说念主工智能对育东说念主方式变革的影响，刺目树德树东说念主、全面发展的质料评价体系基本建立，“唯分数、唯升学”的应考评释倾向获得有用扭转；评释治理才略和水平显贵提高，城乡基础评释息争发展机制愈加完善，市域内庸碌高中发展差距昭着消弱，优质特点各样发展时势基本变成，有劲促进城乡交融发展。

二、主要任务

（一）扩资源。适当学龄东说念主口变化、城镇化进程和东说念主口流动趋势，统筹现时和永恒、城市和县域、存量和增量，加强分类指导，科学优化资源配置，作念勤学校布局，新建、改扩建一批县中，加强投宿制学校竖立，加速扩大公办学位供给。

（二）提质料。健全德智体好意思劳全面培养体系，股东大中小学想政课一体化改动翻新，笔据国度课程决议将教训评释具体化、名堂化，股东“五育”交融发展，深化课程教学改动，提高学生玄虚教训。健全师资队列竖立机制，提高老师才略教训。实施评释数字化赋能，股东优质资源分享，全面提高办学水平。

（三）强保险。健全经费插足机制，调换经费插足结构，加大省、市两级对评释基础薄弱地区县中的插足赞成力度，优化老师工资待遇保险，按圭臬足额拨付生均公用经费。加大师庭经济贫苦学生资助力度，应时调换国度助学金平均资助圭臬。

（四）优生态。竖立科学评释理念，严格步履县中办学步履。深化评价改动，刺目玄虚评价和升值评价，辅导办好每一所县中。整治非法跨区域掐尖招生，防患县中优秀生泉源失。深化用东说念主机制改动，加大引才育才力度，辞谢抢挖县中优秀校长和老师。

（五）促融通。笔据经济社会发展对东说念主才培养的需要和高中阶段评释业绩发展推行，推动区域内高中特点各样发展。以市域为单元，继续优化职普结构，股东职普息争发展，以职普融通拓宽学生成长成才渠说念。

三、重点举措

（一）评释资源扩容行动

1.建立学龄东说念主口和学位需求掂量预警机制。开展评释、公安、卫生健康等部门东说念主口信息分享和数据比对，衔尾东说念主口流动等要素，玄虚研判、精确掂量省、市、县学龄东说念主口和学位缺口，科学制定县中布局竖立计较，建立分年度竖扬名堂库，明确每年新建、改扩建学校和新增学位数。

2.推动现存庸碌高中挖潜扩容。笔据学龄东说念主口变化情况，在渡峰时期稳妥放宽学校范畴和班额圭臬，严控66东说念主及以上超大班额。优化学校空间结构，稳妥加多建筑范畴，开辟学活命动场面，改善教学和活命条目。新建名堂优先竖立教学楼、学生寝室，确保新增学位供给。

3.优化重组现存评释资源。股东城乡评释一体化发展，充分期骗义务评释学校和中等做事学校闲置资源举办庸碌高中。通过购买、租出学校邻近闲置社会用房，为学校补充校舍资源，并按照校内同等圭臬加强配套照顾服务。

4.新建一批庸碌高中。以东说念主口连合流入地、评释基础薄弱地区为重点，新建一批县中。制定优惠计谋，建立绿色通说念，加速名堂审批和工程竖立进程。严格实践庸碌高中学校竖立圭臬及评释教学设施圭臬，强化能够集约用地，合理详情竖立范畴，既餍足渡峰学位需要，又防患过峰后闲置奢靡。新建学校选址要充分探究抗震和防灾需要，确保竖立安全。

（二）办学条目改善行动

5.优化学校竖立圭臬。完善国度庸碌高中学校竖立圭臬。各省份衔尾当地推行完善腹地区竖立圭臬，有序股东县中圭臬化竖立。对达到一定使用年限的校园房屋建筑加强安全照顾，根除安全隐患。

6.补皆办学短板。按照庸碌高中培养标的、课程实施联系要求，重点补皆教室、实验室、藏书楼、体育场面、学生寝室等基础设施短板。升级教学仪器开拓，加强学科教室、实验开拓、体育器械、照明灯具等教学条目配备。

（三）课程教学提质行动

7.优化课程实施。依据庸碌高中课程决议和课程圭臬，制定学校课程实施计较，合理安排三年课程，开皆开足想想政事、体育与健康、艺术、玄虚实践步履等国度课程，加强科学评释和东说念主文评释的交融。强化学校选修课程竖立，为学生提供分层分类、丰富各样的选修课程。开展校园体育、科技、艺术、阅读、演讲等社团步履。

8.深化教学改动。按照教学诡计交替渐进开展教学，完善选课走班，加强学生发展指导，强化学生中枢教训系统培养。落实商讨性学习和跨学科教学要求，海涵学生学习经过，创设与活命关联的任务导向的着实情境，促进学生自主合作探究学习。强化学科实践，开好理化生等实验课。

9.强化教研指导。省、市两级教研机构要对峙就业重点下千里，加强对县中的指导，实时匡助处理课程讲义实施中面对的贫苦和问题。建立省市教研员连络县中机制，开展面向县中的送教助研步履。健全以校为本的教研轨制。

（四）老师队列提高行动

10.配皆配强师资队列。将加强县中老师队列竖立纳入腹地区乡村东说念主才振兴计较，进一步落实和完善公开招聘轨制，按律例作念好“优师诡计”师范生、公费师范生践约任教就业。深化“县管校聘”照顾改动，完善老师编制、岗亭资源统筹使用、动态调配的照顾机制。笔据评释教学需要加强教员工编制和师资配备，实时补充县中紧缺薄弱学科老师。加强县中岗亭建树照顾，照章依规建树正高等老师岗亭，县中不错通过特设岗亭引进急需的高脉络老师。探索区域内老师轮岗交流轨制，饱读吹城区高中优秀老师到县中支教。加强老师流动照顾，对未经东说念主力资源社会保险、评释等部门欢喜，坏心从县中抢挖优秀师资的学校，取消其国度和省级评优评先、改动试点等阅历。

11.加强师资培养培训。“优师诡计”等名堂向县中歪斜。潜入实施头雁老师岗亭诡计，培养一批县域庸碌高中领军评释教学东说念主才。统筹实施银龄讲学诡计，充分期骗退休老师专科和教训上风，提高受援学校教学水平。建扬名师就业室、课程基地等，弘扬优秀老师传帮带作用，打造县域老师专科发展共同体。实施基础评释老师学历提高诡计，将县中老师四肢在任提高学历脉络的重点。组织国度级课程决议和课程圭臬培训。省、市、县分级开展县中各学科主干老师、新任老师专项培训，建立梯次发展的老师成长体系。

12.优化老师待遇保险。按照国度律例落实工资待遇计谋，激励县中老师宽解从教、始终执教。对峙租售并举，翻新和拓展老师住房保险式样，将合适条目的县中老师纳入当地住房保险范畴。各级各种评释评优评先名堂稳妥向县中学校和老师歪斜。赞成县中在薪酬照顾、窥伺隙制方面进行改动，在任称评聘、待遇保险方面给以县中老师更大赞成。

13.提高秘书、校长照章办学治校才略。全面落实党组织带领的校长负责制。严格落实秘书、校长任职条目和专科圭臬，步履秘书、校长选任门径，选优配强县中秘书、校长。落实新任校长不少于300学时的任职阅历培训要求。组织县中秘书、校长到办学理念先进、评释改动潜入、办学水平较高的城市学校跟岗学习、挂职考验、研学查考。

（五）评释数字化赋能行动

14.加速评释新式基础设施竖立。加强数字校园竖立，推动县中校园网升级，按需扩大学校出口带宽，杀青宽带收集千兆到校、百兆到班。赞成县中竖立灵巧教室，提高数字化教学装备水平，构建评释资源共建分享机制。

15.提高数字化教学应用才略。提高县中老师数字教训，积极探索数字时刻与评释教学深度交融的有用旅途方法。赞成用好国度、省级灵巧评释平台资源和功能。饱读吹城市高中向县中绽放优质数字评释资源，匡助县中高质料开好国度律例课程，开发原土化特点化数字评释资源。潜入实施“同上一堂好课”，歪斜赞成评释基础薄弱地区、民族地区、边域地区。

16.推动东说念主工智能赋能评释变革。提能手工智能在评释教学、学校照顾和评释评价中的应用着力。充分期骗东说念主工智能、虚构现实等时刻股东教学方式改动。探索开展老师和东说念主工智能协同的“双师课堂”试点，开展东说念主机协同学习、名堂化探究学习、个性化自适当学习等应用。

（六）办学体制机制改动深化行动

17.探索市县衔尾照顾体制改动。在庸碌高中以县级为垄断理的基础上，饱读吹有条目的处所加大市级在资源配置、经费插足、评释评价、步履办学等方面的统筹力度，着力补短板、兜底线、促公说念。

18.开展玄虚高中竖立试点。加强培养方式、课程体系、师资队列、检修评价、学籍照顾、资源分享等方面改动翻新，探索建立刺目文化基础、强化做事手段、赞成各样采取的育东说念主机制，为学生提供愈加丰富各样、可供采取的评释。

19.股东评价和招生改动。落实《庸碌高中学校办学质料评价指南》，完善学生玄虚教训评价体系，着力克服“唯分数、唯升学”倾向。饱读吹各地在具备条目的县域，开展中考改动试点，探索登记入学、平衡派位、划片招生等多元化中式改动。

（七）办学步履化行动

20.合理安排学生作息时候。以省为单元明确高中学生在校作息时候、寒暑假时候。保险学生课间休息、午休、晚间寝息和自主学习步履时候，不得期骗周末、寒暑假、法定节沐日连合上课补课或组织测评。投宿制县中衔尾学生推行，统筹安排勤学生起床就寝、早操早读、晚自习和课外步履，防患超万古候学习和挤占平素休息时候。省、市建立监测轨制，加大非法步履问责力度。

21.严格步履招生步履。全面落实属地招生和“公民同招”计谋，严禁省属、省会城市高中非法面向县域掐尖招生。合理详情县中招生诡计，严禁无诡计、超诡计招生，严禁空挂学籍、跨区域抢挖生源。

（八）对口帮扶行动

22.开展国度示范帮扶。实施新一轮评释部手下高校县中托管帮扶名堂，深化国度乡村振兴重点帮扶县评释东说念主才“组团式”帮扶，开展教学名师西部行行动，加大对中西部评释基础薄弱地区、民族地区、边域地区县中的帮扶力度。

23.扩大省自省际帮扶。以省份为单元完善帮扶就业顺利评估和激励措施，组织区域内高校和城市优质庸碌高中对口帮扶薄弱县中。将县中托管帮扶纳入东西部互助和对口支援举座计较，按照对口支援关系组织东部高校和庸碌高中帮扶西部地区薄弱县中。

24.实施高校招生专项诡计。优化高校招生专项诡计计谋措施，将合适条目的县中纳入实施范畴，加大对评释基础薄弱地区的歪斜力度。

四、组织保险

各地要将县中振兴就业纳入处所政府伏击议事日程，要紧事项实时向省级评释就业带领小组陈诉。建立省级统筹、市级主捏、县级落实的就业股东机制，省级东说念主民政府要隆重组织实施本行动诡计；市县级东说念主民政府要落实主体职守，细化计谋、举措和名堂清单。各地要竖立和践行正确治绩不雅，不得下达升学主义或以升学率窥伺下一级政府、评释部门、学校，坚定纠正单方面追求升学率倾向，落实学校办学自主权，引发办学活力。各级评释部门要加强与联系部门的调换息争，落实好各项发展任务和改动措施，变成就业协力。发展改动部门要通过中央预算内投资赞成合适条目的庸碌高中竖扬名堂。财政部门要统筹联系资金，赞成改善县中基本办学条目，落实好生均公用经费和家庭经济贫苦学生资助等计谋。东说念主力资源社会保险部门要优化县中老师职称评审、薪酬待遇等计谋。当然资源部门要对峙能够集约原则，合理保险县中学校竖立用地需求。住房城乡竖立等部门要会同评释部门矫正完善庸碌高中学校竖立圭臬。要把县中振兴行动诡计实施情况四肢评释督导的伏击内容，把学生身心健康发展、高中阶段评释普及、学校圭臬化竖立、课程实施、老师配备、生均公用经费保险、步履办学等情况四肢评价重点。国度加强学龄东说念主口变化、资源配置、就业进展、评释质料等方面监测，依期发布监测陈诉。

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开头：央视新闻、微言评释

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